04:22 «Внимание представителям малого бизнеса» | |
Законом предусмотрено два основных вида проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – плановые и внеплановые. В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) введен мораторий на проведение плановых проверок добросовестного малого бизнеса с 2016 по 2018 г. включительно. На проведение внеплановых проверок данный мораторий не распространяется. То есть, внеплановые проверки, в том числе добросовестных субъектов малого предпринимательства, проводятся в соответствии с общим порядком, установленным федеральным законодательством. Плановая проверка проводится на основании и в соответствии с разработанными и утвержденными ежегодными планами. С 2016 по 2018 гг. в планы проверок контролирующих органов не включаются добросовестные малые предприниматели. В ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлены критерии отнесения субъекта к малому предпринимательству. В числе таких критериев указаны средняя численность работников за предшествующий календарный год, которая не должна превышать 100 человек включительно; а также выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, которая не должна превышать 800 млн руб. При этом данные показатели должны сохраняться в течение трех календарных лет, следующих один за другим. Кроме отнесения предпринимателя к категории малых при планировании проверок учитывается его добросовестность. Под добросовестностью следует понимать тот факт, что данные предприниматели за последние три года в результате проведенных в отношении них проверок контролирующих органов не были привлечены к административной ответственности за совершение грубого нарушения и не были подвергнуты административному наказанию в виде дисквалификации, приостановления деятельности либо приостановления и (или) аннулирования лицензии. Также важной оговоркой в законе, которая несмотря на мораторий, позволяет проводить проверки добросовестного малого бизнеса, является исключение из сферы действия указанных положений закона отдельных видов государственного контроля (надзора). Например, «надзорные каникулы» не распространяются на добросовестных малых предпринимателей в случае осуществления контролирующими органами в отношении них государственного экологического надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории; лицензионного контроля в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и др.
Помощник прокурора района юрист 3 класса Я.И. Шульгина | |
|
| |
| Всего комментариев: 0 | |